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作为高新技术企业界的代表

作者:admin 发布时间:2019-03-28 10:32

  2013年市人大代表李继朝(右二)和杨勤(右一)深入地下三十米探查蛇口工业八路的排污工程。图片由杨勤提供

  深圳湾水污染问题多年来未得到有效解决的卡壳点在哪儿?市六届人大代表李继朝指出:卡壳点是蛇口工业八路的排污工程。李继朝介绍,该工程计划于2007年施工,2012年竣工,但是如今工程还没竣工。在连续几天一直关注深晚“深圳湾污贼”的报道后,经与杨勤、郑学定等人大代表商议,李继朝将再次召集部分市人大代表探察该工程的进展情况,探察时间初步定在本周五下午3点。

  从2005年担任深圳市四届人大代表到连任三届成为今年的市六届人大代表,李继朝被人称赞为敢言的“明星代表”。10年来,李继朝一直关注深圳湾治污、东角头油库搬迁等社会热点。

  李继朝曾大力推动后海湾蚝骸清理工作。2013年,他组织8名市人大代表到深圳湾附近,一个一个寻找排污口,随后约见水务局等7个政府部门到现场召开工作会议,商讨对策,这一系列活动引爆了大家对深圳湾水污染的关注。

  虽然李继朝等市人大代表一直在奔走呼吁深圳湾的污水治理问题,相关部门也都表态要采取措施,但是多年来,深圳湾的污水治理效果却不太明显。

  李继朝介绍,他经常会在傍晚,海水涨潮之前去查看排污口的排污情况。没想到的是,他们重点标注的6大排污口排出的污水,现在的污水排放情况和2013年相比没有减少,反而增加。

  为何深圳湾治污工程引发高度关注,却未有实质性解决,哪个环节出了问题?李继朝指出,蛇口工业八路的排污工程没打通是主要原因之一,这是一个巨大工程,后海湾片区的污水大多将会通过这个工程输送到南山污水处理场。

  据了解,该工程计划于2007年施工,2012年竣工。但是如今工程还没竣工。李继朝曾经和多名市人大代表一起深入探察这个工程。“在地下30米有一个大涵洞,涵洞老大了,能跑火车,那个涵洞有十来米高,跟通地铁的洞差不多。”李继朝描述道。在深晚连续报道深圳湾污染问题后,李继朝表示将再次探察该工程,希望能推动工程进度。

  作为高新技术企业界的代表,李继朝经常和国外一些高新技术人员洽谈合作。让李继朝感触很深的是,这些外国友人总会向他提问,为什么深圳湾污染这么严重,破坏成如今这个样子。他们觉得这样的生活环境实在太差了,影响生活质量,所以,很多国外人才在深圳待了没多久,就走了。

  李继朝说,国外的朋友对生活环境很重视,有时因为深圳湾的污水和散发的臭味,给他们造成不好的印象,一些合作搁浅,一些高新技术人才也无法引进。

  同时,深圳长期以来在打造适合人居的海滨城市,深圳湾就是一张城市名片。深圳的主要人口分布在福田、罗湖、南山、宝安,这些人可以亲近大海的地方,比较便捷的是可以去深圳湾,但是深圳湾污染如此严重,整日臭气熏天,不能下海游玩,叫人们如何亲近?市民连个亲海的地方都难寻,如何能说深圳是个海滨城市?

  每日近13万吨的污水直排深圳湾,深圳晚报在昨日发出三大疑问,“污贼”小区如何通过环评?谁批准这些小区污水直排?何时公布整治方案?截至昨日,主管部门暂未回应,多个主管部门有关负责人表示,正在准备材料,将在这两天回复质疑。

  众多建筑向深圳湾“放毒”,这些排污单位或个人,为何能如此胆大包天?其背后原因何在,《深圳晚报》报道此事后,引发网友诸多猜想。

  而深晚记者在查阅多部法律条文后发现,对排污违法行为处罚力度低,或许是导致污染源大肆放毒的主要原因之一。

  今年1月22日实施的《城镇污水排入排水管网许可管理办法》在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处10万元以上20万元以下罚款。排水户未取得排水许可,向城镇排水设施排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办排水许可证,可以处50万元以下罚款;对列入重点排污单位名录的排水户,可以处30万元以上50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  在《城镇污水排入排水管网许可管理办法》里,罚款力度最大的不过50万元,这对于销售额数以亿计的房地产开发商来讲,实在是微不足道。

  而在1999年颁布的《深圳经济特区市政排水管理办法》(2004年8月失效)则规定,未申领排水许可证或临时排水许可证,擅自向市政排水设施排放污水的,处3000元以上5000元以下罚款。处罚力度依旧太小。

  在早前,多位深圳市人大代表公开表示,深圳出现排污乱象,是否存在“以罚代管”值得探讨。

  昨日,全国排水委员会委员、深圳市政工程咨询中心副总工程师熊杨在谈到近13万吨污水直排深圳湾时,他直言“这是很奇怪的事情”。

  熊杨说,按照以往规定,连接市政排水管道30米以内的接管工程,应由建设单位委托市政排水专业机构进行施工,后期网管工程由深圳水务集团管理。排污和排水沿途小区、写字楼等业主单位,要向管网内接入污水,必须要向主管部门申报。

  目前,在众多被曝光的业主单位中,有些有明确的开发商,有些则属于集体小区,还有一些则是属于城中村。有明确开发商的业主单位,追责相对容易。出现污水直排的情况,熊杨认为有三种可能,一是开发商在建设时,乱接网管。二是直接乱排,比如将污水管直接就近接入雨水管。还有一种可能则是业主单位附近地下市政管网还没开通,有些申请了临时排放许可,这种可能也是存在的。

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